房地合一稅2.0 排除自建自售建商

據了解，行政院跨部會房市健全小組日前向行政院長蘇貞昌簡報房地合一稅修法規劃，延長短期持有定義，將二年延長為五年，凡五年內出售交易都視為短期持有，交易所得課35％以上重稅，其中持有二年內交易所得課徵45％稅率；超過二年未逾五年課徵35％。而此新制並不適用自建且銷售房產的建商。

至於境內法人交易房地，現行併入當年度營利事業所得額課稅，新制將納入房地合一稅制，比照個人延長短期持有期間定義及稅率。對此規劃方向，蘇揆指示向黨籍立委溝通後，再拍板定案。

行政院跨部會房市健全小組經兩個多月研商後，日前向蘇揆提出房地合一稅修法版本，有關延長短期持有定義，在研議過程中曾經討論過三年、四年和五年版本，最後選擇了「最嚴苛」的五年，主因考量炒作房產在五年內都有可能，因此初步規劃為五年。

由於房地合一稅制改革短期持有期間定義，限制房市短期炒作交易，恐影響房市交易活絡，直接衝擊房地產周邊產業如營建、仲介、代銷業等，需「審慎研議」，財經高層說，尚未定案。

官員表示，建商自行興建銷售房產並不適用房地合一稅，因沒有前置交易成本，但若建商買進整批房產再出售，則需課稅。

不動產開發公會全聯會秘書長于俊明表示，贊成政策抑制短線投資客炒房，不過相關政策應排除生產者、亦即建商，以及參與都更之地主，且境內法人實質稅率已加計短期交易稅負，若再納入欠缺合理性。

于俊明指出，公會對於政策打炒房相當支持，不過政策適用對象應該排除生產者建商以及參與都更的地主；他分析，建商是生產者，如果加稅對象是生產者，開發商將無所適從。另外政府獎勵民眾參與都更，但都更案完工後，住戶分回房子若出售也要視同炒房投資客被課重稅，也將削弱民眾參與都更的意願，因此建議政府擬定相關政策時，應排除建商和都更地主。

有關短期持有定義由二年延長為五年，財經官員表示，除了黨籍立委態度外，改革力道要有多大，仍待內政部進一步提出最新房市診斷指標來作判斷。

知情人士表示，房地合一稅改革才符合公平正義，也符合調控房市節奏的方向，因此行政部門擬在本會期優先推動，至於囤房稅對「打炒房」形同打假球，且會陷入地方政府糾紛，計算第幾房的稅捐稽徵成本甚大，靠提高房屋稅率的懲罰效果不大，因此並非財經部會優先思考方向。

立法院已有國民黨團提出房地合一稅修法版本，短期持有定義由二年延長為四年，提案委員曾銘宗表示，二年內課45％稅率、超過二年未逾四年課35％、超過四年未逾十年課20％、超過十年課15％。短期持有定義到底要延長到多少年，未來勢必是立院朝野攻防焦點。

根據這次初步規劃構想，現行持有期間一年內課45％重稅，延長為持有二年內；至於超過一年、未逾二年課35％稅率，則延長為超過二年、未逾五年。稅率20％適用對象，現行為持有超過二年、未逾十年，新制擬調整為持有超過五年、未逾十年；至於持有超過十年者，稅率仍維持現行15％。

新聞來源:中時新聞網